Вже на 5 рік воєнного стану на загальнодержавному рівні з’явилася спроба правового врегулювання питання проходження військової служби за контрактом та відповідної мотивації зацікавлених фахівців. Йдеться про введення в дію Постанови КМУ від 12 червня 2026 р. №768 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо запровадження додаткових мотиваційних чинників для деяких категорій військовослужбовців та поліцейських поліції особливого призначення, а також встановлення особливостей проходження військової служби за контрактом громадянами України, іноземцями та особами без громадянства у Збройних силах, розвідувальному органі Міністерства оборони, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії, Державній прикордонній службі, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки та Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації під час воєнного стану».
Які є помітні нововведення?
Основні нововведення та особливості експериментального проєкту такі. Додаткова винагорода до 170 000 грн. Встановлено доплати для осіб, які беруть участь у бойових діях, залежно від складності завдань, а також додаткові бонуси за знищення або захоплення ворожої техніки та обладнання. Мотиваційний контракт (базова виплата). Для військових, які уклали спеціальний контракт, передбачено збереження або підвищення базового грошового забезпечення з метою залучення вмотивованих фахівців. Особливості проходження служби. Експеримент дозволяє гнучкіші умови укладання та розірвання контрактів для громадян України, іноземців та осіб без громадянства, а також оптимізує процедури відбору.
Тепер можемо розглянути різні нововведення детальніше.
Хто є учасниками експериментального проєкту?
Урядовою Постановою №768 установлено, що учасниками експериментального проєкту є 4 соціально-професійні групи, а також відповідні державні органи. Це громадяни України, які приймаються на військову службу за контрактом, що передбачає підвищені мотиваційні чинники, до Збройних сил, розвідувального органу Міністерства оборони, Державної спеціальної служби транспорту, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації. Це також військовослужбовці Збройних сил, розвідувального органу Міністерства оборони, Державної спеціальної служби транспорту, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, які проходять військову службу за контрактом, за призовом осіб офіцерського складу, за призовом під час мобілізації, на особливий період або військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період. Також серед учасників експерименту є іноземці та особи без громадянства, які приймаються на військову службу за контрактом, що передбачає підвищені мотиваційні чинники, до Збройних сил, розвідувального органу Міністерства оборони та Національної гвардії; поліцейські поліції особливого призначення, які відповідно до частини четвертої статті 24 Закону України «Про Національну поліцію» беруть участь в обороні України відповідно до Закону «Про оборону України» шляхом безпосереднього ведення бойових дій (далі — поліцейські). Серед учасників проєкту також є відповідні державні органи. Це Міністерство оборони; Збройні сили; розвідувальний орган Міністерства оборони; Державна спеціальна служба транспорту; Міністерство внутрішніх справ; Національна гвардія; Державна прикордонна служба; Національна поліція; Служба безпеки; Служба зовнішньої розвідки; Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації. Координатором експериментального проєкту є Міністерство оборони.
Які передбачено виплачувати винагороди військовим? За виконання яких завдань?
Відповідно до п. 4 Постанови КМУ від 12 червня 2026 р. №768 в рамках експериментального проєкту військовослужбовцям, які проходять військову службу у Збройних силах, розвідувальному органі Міністерства оборони, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії, Державній прикордонній службі, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки та Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації (далі — військовослужбовці), а також поліцейським під час воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. №64 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. №2102-IX “Про введення воєнного стану в Україні», виплачується в районах ведення бойових дій або в районах здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України додаткова винагорода у розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Йдеться про військовослужбовців, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора.
Інша одноразова винагорода за виконання бойових (спеціальних) завдань визначена у розмірі 170 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до взводного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора.
Наступна виплата 70 000 гривень передбачена в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно.
Окрема винагорода за виконання бойових (спеціальних) завдань визначена у таких розмірах: 20 000 гривень (в розрахунку на добу) — за ведення штурмових дій у разі відновлення (повернення) позицій (будівель, споруд), захоплених інфільтрованими групами (підрозділами) противника, у глибині оборони своїх військ (підрозділів); 40 000 гривень (в розрахунку на добу) — за ведення штурмових дій у разі захоплення позицій (будівель, споруд) безпосередньо на лінії бойового зіткнення або у глибині оборони противника; 100 000 гривень — за взяття в полон військовослужбовця противника (за кожного взятого в полон військовослужбовця противника, яка розподіляється пропорційно між військовослужбовцями та/або поліцейськими, які безпосередньо брали участь у його захопленні); 15 000 гривень — за знищення живої сили противника (за кожного знищеного військовослужбовця противника у стрілецькому або рукопашному бою, за умови підтвердження відповідною відеофіксацією).
Також у пп. 2 п. 4 Постанови КМУ №768 зазначена додаткова винагорода у розмірі 50 000 гривень за виконання бойових (спеціальних) завдань (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань) на пунктах управління органів військового управління, а також на пунктах управління бригад, центрів, полків, зведених підрозділів, батальйонів, комендатур та загонів, з яких здійснюється оперативне (бойове) управління військовими частинами (підрозділами, зокрема зведеними), що ведуть бойові дії в районах ведення воєнних (бойових) дій) (крім військовослужбовців підрозділів охорони, забезпечення та обслуговування, що входять до складу зазначених пунктів управління).
Які заплановані додаткові виплати винагороди військовим?
Додаткова винагорода військовослужбовцям передбачена у наступних розмірах: від 15 000 до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, якщо вони обіймають посади інструкторського складу у військових частинах; 10 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, крім військовослужбовців, зазначених в абзаці другому цього підпункту.
Військовослужбовцям та поліцейським, які одночасно мають право на отримання додаткової винагороди за різними умовами, така винагорода виплачується за умовою, що передбачає більший розмір.
Підсумовуючи інформацію із нововведеннями стосовно нових контрактів військової служби, напевно, наші читачі звертатимуть увагу на серйозні розміри обіцяних та гарантованих Державою грошових виплат. Отож на практиці не виключено випадки можливих зловживань владою та службовим становищем з боку тих, хто оформлює документи та здійснює організаційно-розпорядчі функції під час використання бюджетних коштів для здійснення цих різних виплат військовим.
Куди доцільно звернутися військовослужбовцям та членам їхніх родин для дієвого захисту прав людини та громадянина у разі виникнення проблемних ситуацій під час укладання та дії нових контрактів?
Серед різних інституцій загальнодержавного рівня є сенс направляти звернення-скарги до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Військового Омбудсмена, Міністерства оборони України, Державного бюро розслідувань, Офісу Президента України, Офісу Генерального прокурора, народних депутатів України та профільних парламентських комітетів.
Де зацікавлений претендент може ознайомитися з умовами (офіційними текстами) нових контрактів?
На офіційному сайті Верховної Ради України за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/768-2026-%D0%BF#n133 у відкритому доступі є два документа за назвами «Контракт, що передбачає підвищені мотиваційні чинники, про проходження громадянами України військової служби під час воєнного стану, а також «К0онтракт що передбачає підвищені мотиваційні чинники, про проходження іноземцями та особами без громадянства військової служби під час воєнного стану».
Окремо на сайті Сил оборони України за посиланням https://army.gov.ua/novi 0kontrakty/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=search_general_conv_ua_gp137eK&utm_term=%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%20%D0%B7%D1%81%D1%83&gad_ розміщено інформацію про нові контракти для військовозобов’язаних на 14 та 24 місяці із можливістю обрати посаду на цьому електронному ресурсі.
Отож зараз варто звернути увагу зацікавлених читачів на таку актуальну інформацію.0
Піхотно-штурмовий контракт передбачено для штурмовиків і піхотинців. Найбільш ризикова робота з чіткими термінами служби та найвищою оплатою. Для піхотинців, штурмовиків, бойових медиків, навідників, механіків-водіїв та інших визначено 14 місяців служби, а потім відстрочку після завершення контракту від 6 місяців. Оплата в середньому 300 000 грн/місяць, максимально 460 000 грн/місяць.
Бойовий контракт підготовлено з урахуванням ризику та навантажень — чим ближче до першої лінії, тим більші виплати. Для пілотів БпЛА, операторів НРК, ребівців, артилеристів та інших термін служби складає 24 місяці, відстрочка після контракту дорівнює від 6 місяців. Діапазон оплати складає 30 000–120 000 грн/місяць.
Для тих, хто готовий присвятити свої знання та вміння державі без зброї та військової техніки є можливість обрати свій базовий контракт на 24 місяці із відстрочкою після завершення такого контракту на 6 місяців. Такий вид контракту із підвищеною базовою виплатою зорієнтований для тилових і небойових посад — діловодів, бухгалтерів, майстрів, кухарів та інших. Діапазон оплати складає 30 000–70 000 грн/місяць. Не виключається можливість у перспективі, за бажанням, перейти на бойову посаду і отримувати більше.
Які передбачені строки, коли наші громадяни після проходження служби за контрактом не підлягають призову на військову службу під час мобілізації?
Хто може бути прийнятий на службу за мотиваційним контрактом?
Які цікаві мотивуючі фактори та умови для проходження служби громадянами України зафіксовано у п. 18 нового контракту?
Про це та інше дізнаємося наступного разу.
Леонід ГАПЄЄВ
