Проблема сексуального домагання та домашнього насильства останнім часом стала болючою темою сучасного життя. На превеликий жаль, через різні соціально-психологічні фактори ніхто із жінок чи чоловіків не застрахований від подібних ризиків та стресів. Отож маємо бути поінформованими, як убезпечити себе та свої родини від цього антисоціального явища, як діяти в тих чи інших ситуаціях, куди звертатися та яка існує судова практика.
Віднедавна не лише застосування фізичних сексуальних дій, а ще й сексуальні домагання всупереч волі та бажанню іншої людини матимуть негативні правові наслідки.
У цій статті дізнаємося докладніше, як діяти, куди звертатися потерпілим, про правові наслідки від скоєного такими кривдниками та оглядово розглянемо деякі цікаві й доволі несподівані судові справи на цю тему.
З 19 грудня 2024 року в Україні набув чинності Закон «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами» (№3733-IX). Він запроваджує адміністративну відповідальність за сексуальне домагання. Це означає, що умисні образливі, принизливі дії сексуального характеру, виражені словесно або невербально, тепер караються штрафом, громадськими роботами або виправними роботами.
Сексуальне домагання: що варто знати?
Нова стаття 173-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) чітко визначає поняття сексуального домагання та міру відповідальності за такі дії. Сексуальне домагання – це умисне вчинення проти бажання особи образливих, принизливих дій сексуального характеру, виражених вербально або невербально (слова, жести, рухи тіла), у тому числі з використанням електронних комунікацій. Тобто дії сексуального характеру можуть бути у вербальній формі (слова, жарти, зауваження), у невербальній формі (жести, дотики, рухи тіла), а також із використанням електронних комунікацій (коментарі, погрози, листування або надсилання небажаних фотографій в приватні повідомлення).
Відповідно до частини 1-ї статті 173-7 КУпАП за сексуальні домагання передбачено накладення штрафу від вісімдесяти до ста шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку. Якщо мало місце вчинення сексуального домагання, скажімо, стосовно колеги по роботі (особи будь-якої статі), то міра відповідальності буде жорсткішою. Так, повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення стосовно особи, яка перебуває у матеріальній, службовій чи іншій залежності від правопорушника, – тягнуть за собою накладення штрафу від ста шістдесяти до двохсот вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.
Такі суспільно важливі зміни спрямовані на адаптацію законодавства України до європейських стандартів у сфері запобігання насильству, що є важливим етапом євроінтеграції. Отож різні образи, погрози, некоректні дописи в соцмережах стосовно конкретної людини сексуального змісту тепер не будуть оцінюватися як невдалі й дурнуваті жарти, а матимуть цілком реальні негативні правові наслідки.
Цілком логічно виникає питання, як довести факти сексуального домагання, вчиненого проти конкретної людини?
Ймовірність притягнути кривдника до відповідальності буде більшою, якщо ви правильно збережете докази. Такими необхідними доказами сексуальних домагань можуть бути: аудіозаписи образливих висловлювань, фото чи відео з місця події, матеріали з камер відеоспостереження; скриншоти листування у соцмережах; показання свідків (колег, друзів, родичів); біологічні рідини кривдника (слина, кров, інші виділення) на вашому одязі.
Фахівці системи безоплатної правової допомоги в Україні (БПД) рекомендують одразу звертатися із заявою до Національної поліції про вчинення злочину. Також від системи надання БПД (у кожній області країни є такі центри БПД) можна отримати допомогу із написанням заяви до поліції. Юристи безоплатно проконсультують щодо вашої ситуації та зможуть допомогти правильно скласти заяву про злочин. Водночас не виключено ситуації, коли постраждалим від сексуального домагання знадобиться не лише правова (юридична), а ще й психологічна допомога.
Для отримання безоплатно такої психологічної допомоги та підтримки можна звернутися на національну гарячу лінію з питань запобігання гендерно зумовленому насильству та торгівлі людьми «Ла Страда – Україна» за телефонами 0 800 500 335 або 116 123, а також на гарячу лінію з протидії торгівлі людьми, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей за номером 1547.
Також, крім поліції, можна звернутися по юридичну допомогу на лінію «Юрфем: підтримка» за номерами 0(68) 145 55 90 чи 0 800 30 55 90 (Viber, Telegram, заявка на сайті). Як прокоментували автору цієї статті фахівці громадської організації «Юрфем: підтримка», у випадках сексуального насильства вони забезпечують надання вторинної правової допомоги безоплатно, де залучають практикуючих адвокатів для представлення інтересів клієнтів (потерпілих) у судах.
У ситуаціях сексуальних домагань усе відбувається швидше і простіше. Адвокатів, у більшості випадків, не залучають до судових процесів. Бо поліція складає адміністративний протокол за статтею 173-7 («Сексуальне домагання») Кодексу України про адміністративні правопорушення, а потім уже в суді на винну особу накладають штраф. Такі справи розглядаються в судах, за інформацією фахівців, доволі швидко, порівняно із злочинами сексуального чи домашнього насильства, бо там збирати докази треба більш ретельно.
Новий статус постраждалих дітей, сексуальні дописи під забороною…
Прийняття цього Закону №3733-IX, на думку експертів, є вагомим кроком у сфері запобігання гендерно зумовленому та домашньому насильству, а також посилення механізмів захисту постраждалих від таких видів насильства, зокрема дітей. Адже Закон передбачає різні суспільно важливі зміни. Відтепер дитину чи підлітка (малолітню та неповнолітню особу) визначено потерпілою, якщо вона була присутня під час вчинення домашнього насильства. Це цілком логічно, бо з точки зору сучасної психології, якщо дитині чи підлітку довелося спостерігати за такими ганебними життєвими ситуаціями серед дорослих, то це може негативно вплинути на морально-психологічний, емоційний, психічний стан дитини.
Додатково запроваджено окрему частину статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає адміністративну відповідальність за домашнє насильство, вчинене стосовно дітей. Так, вчинення домашнього насильства, тобто умисних будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров’ю потерпілого, стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, – тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до п’ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від двох до десяти діб.
Також виокремлено правопорушення «насильства за ознакою статі» у нову самостійну норму, що дозволятиме максимально точно розмежувати його від інших. Це відповідатиме вимогам статті 11 Стамбульської конвенції, стосовно належного збору статистичних даних за всіма видами насильства, що підпадають під сферу застосування конвенції.
Отже, насильство за ознакою статі –це діяння, спрямоване проти особи через її належність до певної статі чи стереотипні уявлення про соціальні ролі (становище, обов’язки, поведінку) жінки або чоловіка в суспільстві, або діяння, що стосуються переважно осіб певної статі чи зачіпають їх непропорційно, які завдають фізичної, сексуальної, психологічної або економічної шкоди чи страждань, включаючи погрози таких дій, у публічному або приватному житті (ст. 1 Закону «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», в новій редакції на підставі Закону №3733-IX).
Поліція пройшла навчання, для кривдників вже штрафи неминучі…
За даними офіційного сайту, Міністерство внутрішніх справ України спільно з Національною поліцією України за підтримки Структури ООН «Жінки в Україні» розпочали серію тренінгів для поліцейських щодо реагування, кваліфікації та доказування сексуальних домагань як адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173-7 (Сексуальне домагання) Кодексу України про адміністративні правопорушення. У межах підготовки до впровадження цих змін поліцейські Національної поліції України, зокрема патрульні та дільничні офіцери, які найчастіше реагують на відповідні виклики, пройшли серію тренінгів, отримали сертифікати. Навчання організоване Міністерством внутрішніх справ України спільно з Національною поліцією України за підтримки структури ООН «Жінки в Україні» та фінансування уряду Норвегії.
Мета проведення цих тренінгів – підвищення кваліфікації поліцейських у реагуванні, документуванні та доказуванні правопорушень, передбачених статтею 173-7 («Сексуальне домагання») Кодексу України про адміністративні правопорушення. Навчання також охоплює алгоритм дій поліцейського й психологічні аспекти роботи з постраждалими, профілактику таких правопорушень і розмежування сексуальних домагань від інших правопорушень сексуального характеру.
Сексуальне домагання та домашнє насильство – болюча проблема сучасного суспільства. Але у разі вчасного реагування з боку потерпілих та тих, хто їх вчасно зможе підтримати, цю сучасну проблему можна вирішувати.
Окрім звернення до фахівців та подання заяви до поліції неминучим соціально-правовим наслідком є судові рішення. Кривдників притягають до відповідальності. І деякі такі цікаві приклади ми розглянемо.
Окрім сексуального домагання, протиправне діяння може бути вчинено у формі домашнього насильства.
Як захищати себе учасникам освітнього процесу, коли вони постраждали від сексуального домагання під час навчання?
Що таке домашнє насильство та які існують його прояви?
На кого поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству?
Чи можливо тепер звільнити кривдника від відповідальності при так званій малозначності факту насильства, як це відбувалося раніше, до введення в дію нового Закону №3733-IX ?
Про це й не тільки на дану актуальну тему дізнаємося у продовженні статті.
Леонід ГАПЄЄВ
